目前安全生产管理工作主要手段是政府出台了越来越多、 越来越严厉的法律法规，执法队伍和安全管理人员不断增加， 检查和执法的频次不断加码，政府各级部门对各类安全事故都 是“零”容忍，而企业为不发生安全生产事故也在不断增加安 管人员和资金的投入，企业还要每天应对各级各类检查。即使 在这种高压情况，企业安全生产事故仍然居高不下频繁发生， 政府和企业都没有找到一种行之有效的办法。 根据国内外大量安全生产事故案例统计 100%的安全生产 事故中有 98%的事故是可以预防和化解的，只有 2%的事故是不 可控和不可预防的，而 98%的事故中又有 88%是人的不安全行 为或管理原因造成的，10%的事故是由物的不安全状态造成的。 而 100%的事故中有 80%是发生在作业现场、岗位、班组，作业 现场、班组、岗位又是我们最普通的一线员工，因此，只要解 决了基层员工发生事故的基本原因，安全生产工作就得到大大 改观和提升，同时也就解决了各级党委政府和企业主要领导人的安全生产难管之痛，从而达到解决目前安全生产管理工作中 出现的管理瓶颈问题。